เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคภาคใต้

พบ 3 ค่ายยักษ์ใหญ่ เปิดลานเบียร์ผิด กม. ละเมิดทั้ง ม.27, 29 และ 32 ฝ่าฝืนโฆษณา เน้นส่งเสริมการขายอันดับหนึ่ง ชี้ กม.ปัจจุบันอะลุ่มอล่วยมาก แต่ก็พบยังทำผิดเกลื่อน
นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค (คร.) กล่าวว่า เนื่องจากขณะนี้ต้องถือได้ว่าเป็นช่วงของการเปิดลานเบียร์ตามพื้นที่ต่างๆ จำนวนมาก แต่ก็พบว่า มีองค์ประกอบต่างๆ ของลานเบียร์ที่ผิดพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 โดยมีการโฆษณา ตราสัญลักษณ์ของผลิตภัณฑ์ การจัดมิวสิกมาร์เกตติ้ง หรือ การแสดงดนตรีกลางแจ้ง เพื่อส่งเสริมการขาย ซึ่งเป็นการนำวงดนตรีที่มีชื่อเสียงมาแสดงคอนเสิร์ต เพื่อจูงใจให้คนเข้ามาลานเบียร์ มีกลยุทธ์ในการจูงใจให้ดื่มเบียร์ รวมไปถึงสาวเชียร์เบียร์ ซึ่งถือได้ว่าเป็นกลยุทธ์ทางการตลาดทั้งนั้น ทั้งนี้ ผลการตรวจสอบและดำเนินคดีกับลานเบียร์ในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล ระหว่างเดือน ต.ค.-พ.ย.2553 พบว่า มีการดำเนินคดีรวม 12 คดี คือ 1.ดำเนินคดีกับค่ายสิงห์บริเวณหน้าห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัลเวิลด์ พบมีการโฆษณาตราสัญลักษณ์ ไม่มีการแสดงข้อความคำเตือน ผิดตามมาตรา 32 ของ พ.ร.บ.โดยมีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 5 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และยังต้องระวางโทษปรับวันละไม่เกิน 5 หมื่นบาทจนกว่าจะได้ปฏิบัติให้ถูกต้อง
นพ.สมาน กล่าวอีกว่า 2.ค่ายช้าง บริเวณห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัลเวิลด์ พบกระทำผิดมาตรา 32 และยังพบการกระทำผิดจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอลล์ให้เด็กอายุ 16 ปี ซึ่งผิดกฎหมายตามมาตรา 29 ห้ามมิให้ผู้ใดขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้แก่บุคคลอายุต่ำกว่า 20 ปี ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 2 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ 3.ค่ายไทเกอร์เบียร์ บริเวณหน้าห้างสรรพสินค้าเซ็นทรัลเวิลด์ พบผิดตามมาตรา 32 4.ค่ายสิงห์ พื้นที่หน้าเทศบาลตำบลบางใหญ่นนทบุรี พบฝ่าฝืนมาตรา 32 และยังพบฝ่าฝืนจำหน่ายในสถานที่ห้ามตามมาตรา 27 ห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในสถานที่ราชการ หรือสถานที่สำหรับปฏิบัติพิธีกรรมทางศาสนา สถานบริการสาธารณสุขของรัฐ ฝ่าฝืนต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ 5.ค่ายช้าง บริเวณหน้าห้างสรรพสินค้าบางใหญ่พลาซ่า นนทบุรี ผิดมาตรา 32 6.มาตรา 30 ห้ามมิให้ผู้ใดขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์โดยวิธีการลด แลก แจก แถม ฝ่าฝืนต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
6.ค่ายสิงห์ หน้าห้างเซ็นทรัลแอร์พอร์ตพลาซ่า จ.เชียงใหม่ ผิดมาตรา 32 และ 30 นอกนั้นล้วนผิดมาตรา 32 และ 27 ประกอบด้วย ค่ายสิงห์ บริเวณตลาดไนท์บาาซาร์ จ.เชียงราย ค่ายช้าง บริเวณสวนสาธารณะเทศบาลเมืองพะเยา จ.พะเยา ค่ายสิงห์ (ลีโอ) พื้นที่สวนสาธารณะเฉลิมพระเกียรติ จ.ตาก ค่ายช้าง สวนสาธารณะเฉลิมพระเกียรติ จ.ตาก ค่ายสิงห์ บริเวณประเสริฐแลนด์ กาดเชิงดอย จ.เชียงใหม่ และค่ายสิงห์ บริเวณหน้าที่ว่าการอำเภอโพธิ์ทอง จ.อ่างทอง
นพ.สมาน กล่าวว่า ทั้งหมดล้วนทำผิดตาม พ.ร.บ.เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยขณะนี้ได้มีการดำเนินคดีทั้งกล่าวโทษ และอยู่ระหว่างรวบรวมพยานหลักฐานเพื่อดำเนินคดีแล้ว อย่างไรก็ตาม โดยถือว่าการดำเนินคดีมีความอะลุ่มอล่วยมาก เพราะหากพิจารณาตามตัวกฎหมาย จริงๆ ลานเบียร์ทุกแห่งเมื่อจัดขึ้นถือว่าผิดหมด แต่กฎหมายปัจจุบันได้กำหนดข้อยกเว้นให้ คือ หากมีการเปิดลานเบียร์ ต้องมีการจัดทำข้อความคำเตือนร้อยละ 25 ของพื้นที่ลานเบียร์ทั้งหมด ขณะเดียวกัน ร้อยละ 70 ของพื้นที่ต้องมีป้าย ข้อความสื่อสร้างสรรค์ และอนุญาตให้มีตราสัญลักษณ์ โลโก้ของผลิตภัณฑ์ได้เพียงร้อยละ 3 เท่านั้น หากไม่มีการกระทำดังกล่าวย่อมผิดตาม พ.ร.บ.ทั้งสิ้น
“การเปิดลานเบียร์ยังส่งผลกระทบผู้ที่อาศัยอยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานที่เปิดลานเบียร์ด้วย โดยมีผู้ร้องเรียนมาที่ตนในแต่ละวันจำนวนมาก ขณะที่ผู้ประกอบการก็มีการใช้กลยุทธ์หยั่งเชิงมากขึ้น เช่น ช่วงปีแรกที่มีการบังคับใช้ พ.ร.บ.ดังกล่าวก็จะมีการเปิดลานเบียร์ และทำผิดกฎหมายในพื้นที่ระดับจังหวัด เช่น ในเขต อ.เมือง แต่หลังจากทางสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลล์ ขอความร่วมมือไปแต่ละจังหวัด และส่งเจ้าหน้าที่ลงตรวจสอบอย่างจริงจัง ก็พบว่า มีจำนวนที่ลดลง แต่กลับไปพบการร้องเรียนว่ามีการเปิดลานเบียร์ และทำผิดกฎหมายในระดับอำเภอแทน” นพ.สมาน กล่าว

ที่มา  ASTVผู้จัดการออนไลน์ 14 ธันวาคม 2553