กิจกรรม
“ พัฒนาศูนย์พิทักษ์ผู้บริโภคในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก้าวไปสู่รูปแบบองค์การอิสระผู้บริโภค”
เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2553 สถาบันการจัดการระบบสุขภาพภาคใต้ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์(สจรส. มอ. ) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. ท่าข้าม , อบต. ควนรู , เทศบาลตำบลปริก , สสจ. สตูลตัวแทนเทศบาลเมืองสตูล , และภาคประชาชน เครือข่ายคุ้มครองผู้บริโภคจังหวัดสตูล ได้มีการประชุมหารือถึงแนวทางการพัฒนาศูนย์พิทักษ์สิทธิผู้บริโภคก้าวไปสู่องค์การอิสระตามรัฐธรรมนูญ ปี 2550 มาตรา 61
ในที่ประชุมได้แลกเปลี่ยนความเห็นถึงแนวทางเบื้องต้นของการพัฒนาองค์การอิสระผู้บริโภค โดยมีตุ๊กตาสามรูปแบบ ได้แก่
- จะเป็นรูปแบบองค์กรที่ทำงานอยู่ภายใต้สายบังคับบัญชาใน อปท.
2 จะเป็นรุปแบบองค์กร ที่ อปท. สนับสนุนงบประมาณในการดำเนินงาน โดยงบประมาณอาจจะมาจาก กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น หรือกองทุนสัจจะออมทรัพย์ แหล่งทุนอื่นๆ มีโครงสร้างการบริหารจัดการ โดยมีนายก อปท. , ตัวแทนผู้บริโภค , ปลัด อปท. เป็นเลขาคณะทำงาน
3 จะเป็นรุปแบบองค์กรที่เป็นอิสระจาก อปท.ไม่ขึ้นหรือใต้บังคับบัญชาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็ให้เงินสนับสนุนผ่านกองทุนสุขภาพระดับตำบล ในประเด็นคุ้มครองผู้บริโภค
มองดูรูปแบบจำลองแล้วแต่ละรูปแบบมีจุดแข็งที่แตกต่างกัน รูปแบบที่ 1 อาจจะมีความยั่งยืน เพราะเป็นภาระกิจหนึ่งที่ อปท. ต้องดำเนินการอยู่แล้ว ซึ่งขณะนี้ทางหน่วยงาน เช่น สสจ. และ สคบ. ได้ถ่ายโอนภาระกิจด้านงานคุ้มครองผู้บริโภคมาสู่ อปท.
รูปแบบที่ 2 มีจุดแข็งของการมีส่วนร่วมจากทุกฝ่าย การบริหารงานจะมีงบประมาณที่สนับสนุนจาก อปท. หรือแหล่งทุนอื่น โครงสร้างการบริหารจัดการชัดเจน
สำหรับรูปแบบที่ 3 อาจจะสอดคล้องกับมาตรา 61 แต่ทั้งนี้โครงสร้างการทำงานก็ต้องเข้มแข็ง การสนับสนุนงบประมาณจากรัฐจะต้องต่อเนื่อง รูปแบบนี้ถึงจะนำร่องไปได้
ภารกิจการทำงานขององค์การอิสระ ในเบื้องต้น คือ 1) การพัฒนาศักยภาพเครือข่าย ทั้งในด้านความรู้ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค การจัดเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ส่งเสริมการรวมกลุ่ม 2) การเฝ้าระวังผลิตภัณฑ์ หรือสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภค 3) การประสานงานในเรื่องการรับเรื่องร้องเรียน ไกล่เกลี่ย ชดเชยค่าเสียหาย และ 4) การสื่อสารสาธารณะ เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารและการดำเนินงานต่างๆ
แม้จะเป็นเรื่องใหม่ แต่ก็คงไม่เกินความสามารถของท้องถิ่นไปได้ ที่ในยุคนี้คงปฏิเสธไม่ได้ว่าท้องถิ่นคือ พลังสำคัญในการพัฒนาชุมชน
หมายเหตุ : มาตรา 61 สิทธิของบุคคล ซึ่งเป็นผู้บริโภค ย่อมได้รับการคุ้มครองในการได้รับข้อมูลที่เป็นความจริง และมีสิทธิร้องเรียนเพื่อให้ได้รับการแก้ไขเยียวยาความเสียหาย รวมทั้งมีสิทธิรวมตัวกันเพื่อพิทักษ์สิทธิผู้บริโภค ให้มีองค์การเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคที่เป็นอิสระจากหน่วยงานของรัฐ ซึ่งประกอบด้วย ตัวแทนผู้บริโภค ทำหน้าที่ให้ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของหน่วยงานของรัฐในการตราและการบังคับใช้กฎหมายและกฎ และให้ความเห็นในการกำหนดมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค รวมทั้งตรวจสอบและรายงานการกระทำหรือละเลยการกระทำอันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภค ทั้งนี้ ให้รัฐสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินการขององค์การอิสระดังกล่าวด้วย
Relate topics
- เสวนา " แสวงหาจุดร่วม สงวนจุดต่าง ร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองผู้เสียหายจากการรับบริการสาธารณสุข พ.ศ. ............
- ผู้บริโภคภาคใต้ย้ำชัด อยากเห็นงานคุ้มครองก้าวหน้า ต้องหนุนเครือข่าย
- สสจ.ระนองจัดเวทีสร้างเครือข่ายความร่วมมือเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค
- บันทึกข้อตกลงความร่วมมือ คณะนิติศาสตร์ ม.ทักษิณ
- จับมือเครือข่าย อปท. ผลักศูนย์พิทักษ์สิทธิผู้บริโภคจังหวัดสุราษฏร์ธานี
